Покупка земельного участка и постройка на нём дома – это ответственное решение. Перед началом строительства частного жилого дома нужно разобраться, имеете ли вы право начинать строительство дома сразу или сперва вам необходимо получить разрешение на строительство ИЖС? И нужно ли получать разрешение, если вы собираетесь построить дом на земле, находящейся в личной собственности? Если да – то, как оформить разрешение на строительство дома? К кому необходимо обращаться для его получения? Давайте рассмотрим этот вопрос более детально.
В каких случаях нужно получить разрешение на строительство ИЖС?
Ответ прост - ни в каких. С 2018 года разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, находящимся в личной собственности не требуется. Вместо него на территории РФ была введена в оборот другая строительная документация: уведомление о начале строительства. По сути, это то же самое разрешение на строительство жилого дома, что и раньше, но носящая другое название. Этот документ также дает право на проведении реконструкции жилого дома на участке, находящимся в личной собственности заявителя.
Застройщик или частное лицо так же, как и раньше обязан подать заявление в муниципальные органы власти, и только после одобрения сможет начать строить частный жилой дом. Отличия заключаются лишь в том, что оформление разрешительных документов стало проще и быстрее. Приведем пример:
Возьмем, условно, 2017 год. В случае, если вам нужно получить разрешение на строительство объектов индивидуального жилого строительства, вам нужно собрать и предоставить следующие виды документации:
- Градостроительный план
- Схема земельного участка, находящегося в собственности заказчика
- Проектная документация будущего здания
Если вся поданная вами документация в порядке, то в муниципальных органах власти вам выдали бы разрешение на строительство. Срок его действия составлял 10 лет, в течение которых вами могла осуществляться работа на участке.
В случае, если документы были составлены неверно, или содержали набор недостоверных данных, администрация могла вернуть их вам, и вы как застройщик могли получить отказ. Если несмотря на это решение вы решили осуществить строительство, то ваша постройка считалась бы незаконной. Вы не смогли бы подвести к дому коммуникации, а в худшем случае вам бы могли присудить штраф или вынести решение о сносе здания. Однако, так было раньше, и, если на дворе, например, 2019 год, вас ждут другие требования. О данных изменениях мы расскажем дальше. Для упрощения повествования мы будем использовать слово «разрешение», но при этом еще раз напоминаем, что с 2018 года в РФ разрешение на строительство дома заменило уведомление о начале строительства.
Оформление разрешения на строительство ИЖС в 2023 году
Документ на разрешение на строительство дома может быть оформлен в муниципальных органах власти, в ведении которых находится территория, на которой расположен участок, где будет вестись работа, или через МФЦ. Чтобы получить разрешение, необходимо подать уведомление, в котором указывается полный объем данных о земельном участке и планируемом объекте строительства. Для этого предоставляется следующая документация:
- Документация, подтверждающая права собственности на участок строительства
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, а именно: кадастровый номер, адрес, по которому расположен участок, информация о правах на участок прочих лиц и т.д.
- План, проект и описание будущей недвижимости: указать, на каком расстоянии объект будет расположен от границ участка; этажность дома, его площадь и планировка; указать, какие материалы будут использоваться при планируемом строительстве и т.д.
- В случае, если интересы заказчика (в данном случае лица, которому принадлежит участок, где планируется построить дом или провести его реконструкцию) представляет другое лицо или строительная компания, оказывающая услуги застройки, собственнику необходимо предоставить доверенность на его имя
Разрешение на строительство ИЖС
Документация, дающая разрешение на строительство, выдается в муниципальных органах власти, чаще всего - в администрации населённого пункта, на территории которого находится участок, на котором предполагается строительство недвижимости.
После того как застройщик или частное лицо, организующее строительство, подает уведомление о строительстве, администрация изучает заявление, и при положительном решении – начинает оформление документа. Слово «документ» здесь очень условно, так как разрешение на строительство ИЖС — это не конкретный юридический документ. Это скорее форма, которая дает право вести строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, и в случае необходимости используется для решения земельных вопросов. Градостроительный кодекс не предусматривает ведения отчетности по этой форме, этот документ не подлежит проверке и не накладывает на будущих владельцев домов никаких обязательств.
После рассмотрения уведомления на строительство дома местный градостроительный орган власти и/или районная администрация принимает решение, и в случае положительного ответа, застройщик получает, по сути, разрешение на строительство. В таком случае он получает уведомление о соответствии, и может приступать к производству работ. Срок его действия остался неизменным – 10 лет.
В случае, если застройщик получает отказ, ему присылают уведомление о несоответствии. Срок рассмотрения заявления может быть разным. Чаще всего заявление рассматривается в органах власти в районе 7 дней. В случае, если вы планируете строить объект в месте исторической застройки, администрация имеет право увеличить время обработки данных. В таком случае срок оформления документов может составить 21 день.
В каком случае объект индивидуального жилого строительства можно строить, не подавая уведомление?
Земельный участок может включать в себя не только жилой частный дом, но и тот или иной вспомогательный объект. Если постройка жилого дома требует разрешение, то в случае строительства нежилого подсобного здания ни уведомление, ни наличие проектной документации, ни последующее получение разрешения не требуются.
Приведем список случаев, когда застройщику не требуется разрешительная документация, и он имеет право построить тот или иной объект без уведомления:
- Объект вспомогательного назначения, расположенный на участке, который официально оформлен на заявителя и находится в его собственности. К ним относятся следующие здания: гараж, баня, сарай, или любая другая хозяйственная постройка, возведенная для личных целей.
- Объект, не относящийся к категории сооружений капитального назначения. Это могут быть павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента.
Заключение
С 2018 года разрешение на строительство частного дома по форме индивидуального жилого строительства на земельном участке, находящемся в личной собственности, не требуется. По состоянию на 2023 год, согласно законодательству РФ, застройщик или частное лицо должны направить уведомление в муниципалитет перед началом работ. В случае, если подаваемая им документация содержит ошибки или предоставлена не в полном объеме, застройщик может получить отказ на строительство ИЖС. Если в органах местной власти не будет выявлено нарушений, то постройка жилого здания может начаться сразу.
